Rotlichtadressen Schweiz nach Kanton: die 90-Tage-Uhr hinter der Rotation

Wer Rotlichtadressen in der Schweiz nach Kanton durchgeht, bemerkt früher oder später ein Muster, das sich nicht mit Marketing erklären lässt: Dieselbe Adresse in Zürich, Basel oder Lugano zeigt alle paar Wochen andere Namen. Profile verschwinden und tauchen drei Monate später wieder auf. In einem Kanton sind Angebote monatelang stabil, im Nachbarkanton wirkt die Liste wie ein Fahrplan.

Das ist kein Zufall und auch keine Unseriosität der Branche. Dahinter stehen zwei Regelwerke, die unabhängig voneinander ticken: das Bundesrecht, das darüber entscheidet, wie lange jemand hier arbeiten darf, und 26 kantonale Ordnungen, die festlegen, wo und unter welchen Auflagen eine Adresse überhaupt existieren kann. Dieser Artikel erklärt die Mechanik – und was sie für die Adresssuche 2026 praktisch bedeutet.

Zwei Uhren, die gleichzeitig laufen

Sexarbeit ist in der Schweiz seit Jahrzehnten eine legale, selbständige oder angestellte Erwerbstätigkeit. Strafbar ist nicht das Angebot, sondern dessen Ausnutzung: Art. 195 StGB (Förderung der Prostitution) und Art. 199 StGB, der die Kantone ausdrücklich ermächtigt, Ort, Zeit und Art der Ausübung zu regeln.

Aus dieser Kompetenzteilung folgen zwei getrennte Fragen:

• Bundesrecht (Zulassung): Darf diese Person in der Schweiz arbeiten, und wie lange? Das regeln das Freizügigkeitsabkommen mit der EU/EFTA und das Ausländer- und Integrationsgesetz – schweizweit identisch.
• Kantonsrecht (Ausübung): Darf an dieser Adresse gearbeitet werden, braucht der Betrieb eine Bewilligung, muss sich die Person bei einer Behörde melden? Das unterscheidet sich von Kanton zu Kanton fundamental.

Rund ein Dutzend Kantone haben eigene Prostitutionsgesetze oder spezifische Verordnungen erlassen. Die übrigen regeln das Thema ausschliesslich über Bau-, Zonen- und Gewerberecht. Beide Uhren zusammen erzeugen die Bewegung, die man in Inseratelisten sieht.

Die 90-Tage-Uhr: was das Meldeverfahren wirklich regelt

Der grösste Teil der Erotikbranche in der Schweiz arbeitet mit Staatsangehörigen aus EU- und EFTA-Staaten. Für kurzfristige Einsätze gilt für sie kein Bewilligungsverfahren, sondern das Meldeverfahren: Erwerbstätigkeit bis zu 90 Tagen pro Kalenderjahr wird online angemeldet, nicht beantragt.

Drei Details daran prägen den Rhythmus der Branche:

1. Das Erotikgewerbe ist ab dem ersten Arbeitstag meldepflichtig. In den meisten Branchen sind acht Tage pro Kalenderjahr meldefrei. Für das Erotikgewerbe gilt diese Ausnahme ausdrücklich nicht – ebenso wenig wie für Bau, Gastgewerbe, Reinigung und Sicherheit. Begründung des Bundes: In diesen Sektoren besteht ein erhöhtes Risiko von Lohndumping und Umgehung zwingender Arbeitsbedingungen. Praktisch heisst das: Auch ein Wochenendeinsatz muss gemeldet sein.

2. Die Fristen hängen am Status. Wer selbständig als Dienstleistungserbringerin kommt, muss die Tätigkeit in der Regel mindestens acht Tage vor Beginn selbst melden. Bei einer Anstellung meldet der Betrieb die Person – dort genügt die Meldung spätestens einen Tag vor Arbeitsbeginn. Diese Asymmetrie ist der Grund, warum angestellte Angebote in Clubs und Laufhäusern kurzfristiger wechseln können als Salonangebote selbständig Tätiger.

3. Seit 2025 läuft alles über EasyGov. Das alte Meldeportal des Staatssekretariats für Migration wurde am 14. März 2025 abgeschaltet; seit dem 17. März 2025 erfolgen Meldungen ausschliesslich über EasyGov.swiss. Für Betriebe war das eine administrative Umstellung mit Account-Pflicht – ein Detail, das im Alltag genau dann sichtbar wird, wenn ein angekündigtes Angebot kurzfristig doch nicht startet.

Warum daraus ein Tour-Rhythmus entsteht

Die 90 Tage gelten pro Kalenderjahr und gesamtschweizerisch, nicht pro Kanton. Ein Kantonswechsel setzt die Uhr also nicht zurück. Wer das Kontingent nutzen will, teilt es typischerweise in zwei bis vier Blöcke auf – und verteilt diese Blöcke auf verschiedene Städte, weil Stammkundschaft, Zimmermieten und Nachfrage regional schwanken.

Genau dieses Muster liest man in Adresslisten: befristete Verfügbarkeitsfenster, wiederkehrende Namen im Jahresabstand, parallele Einträge in mehreren Kantonen mit unterschiedlichen Daten. Wer länger als 90 Tage bleiben will, braucht dagegen eine echte kantonale Aufenthaltsbewilligung – als Angestellte oder mit Nachweis einer tatsächlichen selbständigen Tätigkeit. Diese Personen bilden den stabilen Teil der Karte: eigene Salons, feste Adressen, jahrelange Präsenz.

Die zweite Anmeldung: was der Kanton zusätzlich verlangt

Die Bundesmeldung sagt nichts darüber aus, ob eine Adresse zulässig ist. Hier beginnt die kantonale Ebene, und sie zerfällt grob in drei Modelle.

Kantone mit Betriebsbewilligung und Register

Bern war 2013 der erste Deutschschweizer Kanton mit einem umfassenden Prostitutionsgewerbegesetz: Betriebe brauchen eine Bewilligung, jede dort tätige Person wird über ein Registerblatt erfasst. Eine Evaluation von 2022 kam zum Schluss, dass das Gesetz grundsätzlich wirkt, die Hürden für die kleinsten Einheiten aber zu hoch seien. Der Regierungsrat hat die Verordnung deshalb angepasst: Wer allein oder mit höchstens einer weiteren Person in maximal zwei Zimmern arbeitet, gilt als Kleinstbetrieb und braucht keine Betriebsbewilligung mehr – nur noch eine Meldung. Das Argument dahinter ist bemerkenswert: Selbstorganisierte Kleinsteinheiten schützen in der Regel besser vor Ausbeutung als grosse Betriebe. Zürich kennt mit der Prostitutionsgewerbeverordnung ebenfalls Bewilligungen für Salons; Luzern führte 2020 eine Bewilligungspflicht ein, Solothurn eine Registrierung.

Kantone mit Personenmeldung bei der Behörde

In der Westschweiz und im Tessin steht nicht der Betrieb, sondern die Person im Zentrum. Genf, Neuenburg, Waadt, Jura, Wallis und Tessin verlangen eine Anmeldung bei Polizei oder zuständigem Amt vor Aufnahme der Tätigkeit, meist verbunden mit einem persönlichen Gespräch und Informationsmaterial zu Rechten, Steuern und Gesundheitsangeboten. Das Tessin regelt über sein Gesetz von 2019 zusätzlich die Belegung: In einer Wohnung darf grundsätzlich nur eine Person arbeiten, und Inserate müssen einen vorgeschriebenen Hinweis tragen. Jura hat seine Melde- auf eine Bewilligungspflicht umgebaut.

Kantone ohne Spezialgesetz

Obwalden, Glarus, Graubünden, Schaffhausen, beide Appenzell und weitere kennen kein eigenes Sexgewerbegesetz. Dort entscheidet allein das kommunale Bau- und Zonenrecht, ob eine Adresse zulässig ist – über Nutzungszonen, Störgrade und ordentliche Baubewilligungsverfahren mit öffentlicher Auflage. Die Folge: Das Angebot ist kleiner, konzentriert sich auf wenige Gemeinden und ist statistisch praktisch unsichtbar, weil niemand es erfasst.

Steuern und Abgaben rotieren mit

Auch finanziell hängt die Adresse am Kanton. Sexarbeitende ohne Niederlassungsbewilligung oder Schweizer Pass unterliegen in mehreren Kantonen der Quellensteuer, die der Betrieb abrechnet. Der Kanton Bern führt dafür ein eigenes Merkblatt (Q11, Fassung ab 2026) und verlangt vom Betrieb einen Kalender der Arbeitstage pro quellensteuerpflichtiger Person. Bei der AHV entscheidet die Abgrenzung zwischen selbständiger und angestellter Tätigkeit über die Beitragspflicht; zuständig ist meist die Ausgleichskasse am Betriebssitz, nicht am Wohnort.

Für Besucherinnen und Besucher ist das keine Pflicht, aber ein Erklärungsmuster: Adressen in stark regulierten Kantonen arbeiten mit Verträgen, Zimmermieten und Abrechnungen – was sich in transparenteren, aber selten günstigeren Konditionen niederschlägt.

Drittstaaten: die unsichtbare Hälfte der Karte

Für Personen aus Drittstaaten existiert praktisch kein legaler Zugang zur Schweizer Erotikbranche. Das 1995 geschaffene Cabaret-Tänzerinnen-Statut, das achtmonatige Aufenthalte erlaubte, wurde Anfang 2016 abgeschafft – begründet mit verdeckter Prostitution und Animation zum Alkoholkonsum. Fachstellen warnten damals, dass die Frauen weiterhin kommen, aber in die Illegalität ausweichen würden. Diese Einschätzung hat sich in den Folgejahren bestätigt: Das Angebot verlagerte sich teilweise in Kontaktbars und Privatwohnungen.

Daraus folgt ein harter, aber nützlicher Praxishinweis: Adressen, die offensichtlich mit Personal ohne jede Zulassungsperspektive arbeiten, sind kein Schnäppchen, sondern ein Indikator für Ausbeutungsrisiken. Seriöse Betriebe können Meldung und Status belegen – und tun das gegenüber Behörden regelmässig.

Was die Rotation für die Adresssuche bedeutet

Der Strukturwandel verstärkt den Effekt. Der bewilligte Strassenstrich in Zürich-Altstetten zählt nur noch eine einstellige bis niedrig zweistellige Zahl aktiver Personen, die Zahl der Bewilligungen ist innerhalb von fünf Jahren deutlich gesunken. Schätzungen gehen von rund 4’700 Sexarbeitenden in der Schweiz aus, etwa ein Drittel davon im Kanton Zürich – belastbar sind diese Zahlen nicht, weil der Bund keine Statistik führt und die Kantone völlig unterschiedlich kontrollieren. Was alle Beobachter teilen: Das Angebot wandert von sichtbaren Etablissements in Wohnungen und auf Plattformen. Polizeistellen sehen darin ein Kontrollproblem, Beratungsstellen gleichzeitig einen Autonomiegewinn.

Für die Suche nach Rotlichtadressen in der Schweiz nach Kanton heisst das konkret:

• Aktualität schlägt Vollständigkeit. Eine lange Liste ohne Datum ist weniger wert als eine kurze mit verifizierter Verfügbarkeit.
• Zeitfenster lesen. Angaben wie «bis Sonntag» oder «noch zwei Wochen» sind keine Verkaufstaktik, sondern meist das Ende eines Meldeblocks.
• Rückkehrmuster nutzen. Wer eine Adresse mag, findet dieselben Personen oft im Jahresrhythmus wieder – Nachfragen lohnt sich.
• Regionale Dichte einordnen. Zürich, Basel, Bern, Genf, Lausanne und das Tessin tragen den Grossteil des Angebots; in Kantonen ohne Spezialgesetz ist die Auswahl klein und wechselt langsamer.
• Erreichbarkeit prüfen. Eine Adresse, die sich vorab nicht sauber bestätigen lässt, ist auch vor Ort selten gut organisiert.

Was 2026 tatsächlich neu ist

Drei Punkte prägen das laufende Jahr. Erstens die vollständige Umstellung der Meldungen auf EasyGov, die Betriebe administrativ disziplinierter gemacht hat. Zweitens die Berner Lockerung für Kleinstbetriebe, die den Trend zu kleinen, selbst geführten Einheiten rechtlich anerkennt – ein Modell, das in anderen Kantonen aufmerksam beobachtet wird. Drittens die Stabilität auf Bundesebene: Der Nationalrat hat ein Sexkaufverbot nach nordischem Modell deutlich abgelehnt, und auch der Bundesrat hält es für untauglich, weil es die Branche in die Illegalität verschieben und die Position der Sexarbeitenden schwächen würde.

Die Karte bleibt damit, was sie ist: ein Flickwerk aus 26 Ordnungen, über dem eine einzige, bundesweite 90-Tage-Uhr läuft. Wer beide Ebenen kennt, liest regionale Adresslisten nicht mehr als Zufallsauswahl, sondern als Momentaufnahme eines nachvollziehbaren Systems.